A política de educação em Niterói e o problema da evasão escolar

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MetadadosDescriçãoIdioma
Autor(es): dc.contributorBrandão, André Augusto Pereira-
Autor(es): dc.contributorBrandão, André Augusto Pereira-
Autor(es): dc.contributorAraujo, Margareth Martins de-
Autor(es): dc.contributorPintor, Nelma Alves Marques-
Autor(es): dc.creatorPereira, Rita de Cássia-
Data de aceite: dc.date.accessioned2024-07-11T17:49:59Z-
Data de disponibilização: dc.date.available2024-07-11T17:49:59Z-
Data de envio: dc.date.issued2021-12-02-
Data de envio: dc.date.issued2021-12-02-
Data de envio: dc.date.issued2014-
Fonte completa do material: dc.identifierhttps://app.uff.br/riuff/handle/1/23765-
Fonte: dc.identifier.urihttp://educapes.capes.gov.br/handle/capes/758439-
Descrição: dc.descriptionNesta tese, buscou-se compreender a política de educação em curso em Niterói, em específico, aquela direcionada a infrequência e a evasão escolar no ensino público fundamental. Inicialmente, o objetivo foi mapear os processos que engendram a permanência ou o afastamento do aluno do primeiro segmento do ensino fundamental da Rede Municipal de Ensino de Niterói para, em seguida, correlacionar os determinantes da infrequência/evasão do estudante ao conhecimento que a equipe técnico-pedagógica e os professores têm acerca deste. Também foi objetivo da pesquisa investigar os mecanismos orquestrados no campo da educação para administrar a infrequência e evasão escolar – dos alunos matriculados no primeiro segmento do ensino fundamental da Rede Municipal de Ensino de Niterói – nas dimensões de política de educação, gestão escolar e trabalho pedagógico. Para perceber a dinâmica do campo da educação optamos metodologicamente por realizar entrevistas em profundidade, a partir do roteiro previamente definido, com professores, pedagogos e diretores de escolas e grupos focais com responsáveis por alunos do ensino fundamental. Também utilizamos largamente a análise documental.De acordo com o resultado da pesquisa, os fatores explicativos para a infrequência e evasão escolar estão relacionados à: relação escola-família; ao impacto gerado pela precariedade de vida dos alunos e suas famílias e; à educação propriamente dita, em seus aspectos pedagógicos, estruturais e de ambiência. A falta de conhecimento por parte dos operadores do ensino acerca dos fatores que afastam o aluno da escola é um dado de extrema relevância, porque sinaliza (junto com a representação sobre família) a perspectiva de que a ausência do aluno na escola é um problema exclusivo das famílias. Sob tal ótica, várias consequências podem se destacadas, tais como: o aprofundamento da já difícil relação escola e família; a minimização de um problema que é de ordem pública; e a retração das ações intersetoriais. No que concerne aos mecanismos orquestrados para administrar a infrequência e evasão escolar, na dimensão da política pública, considerando-a nos níveis federal e municipal, há uma discrepância entre as diretrizes políticas oriundas da esfera federal e sua execução no nível local, pois, o ente municipal não priorizou o problema na agenda, não assumindo, assim, a questão da infrequência e evasão escolar com relevância política. Ao não perfazer uma das prioridades da agenda política de educação municipal, o manejo do absenteísmo escolar ficou restrito às idiossincrasias: perspectivas, possibilidades e disposição individuais, concernidas, portanto, à dimensão da gestão escolar e pedagógica. Tal perspectiva conforma uma configuração insular ao campo da educação, ocasionando uma sobrecarga para os que atuam dentro da escola e, dependendo do posicionamento pessoal, pode gerar sentimento de fracasso, imobilismo, ou de um esforço quase heroico para lidar com a questão. O isolamento vivenciado pelos operadores do ensino é provocado, sobretudo, pela impermeabilidade do campo, que dificulta a entrada de outras instituições que atuam em seu cotidiano com a população atendida pela escola. A despeito das dificuldades, os operadores do ensino vislumbram saídas para o problema. Todavia, estas dependem do desenho traçado pelos gestores públicos para a política de educação.-
Descrição: dc.descriptionThis study was designed to seek understanding of Niterói’s current education policy, more specifically, the one devoted to absenteeism and school dropout in fundamental public school education. First, the aim was to map the processes which prompted either attending or dropping out of students in the first segment fundamental school in the municipal public sector in Niterói in order to, then, correlate irregular attendance/dropping out determiners with the knowledge held by technical-pedagogical team and teachers about it. It was also a goal of the research to investigate the mechanisms applied in the field of education to manage irregular attendance and school dropout – of students enrolled in fundamental school first segment in the Municipal Education Network in Niterói – as far as education policy, school management and pedagogical work concern. In order to catch the education field dynamics, we chose, according to methodology, to carry out in depth interviews, from the design previously defined, with teachers, pedagogues and school principals; focal groups with those responsible for fundamental education students. We also applied document analysis to a great extent. According to the study results, the factors that explain irregular attendance and school dropout are associated with family- school relationship; the impact generated by insecurity in the lives of students and their families and education itself, in its environmental, structural and pedagogical aspects. The lack of knowledge by education operators of those factors that drive students away from school is extremely relevant, because it signals (together with family representation) to the perspective that student absence from school is the sole problem of families. In this view, several consequences can be highlighted, such as the deepening of the already difficult school-family relationship; the minimizing of a problem that is a public one and the reduction of intersectoral actions. As to what concerns the mechanisms applied to the management of irregular attendance and school dropout, in the dimension of public policies, considering them in federal and municipal levels, there is a discrepancy between federal policy guidelines and their implementation in the local level, as the municipal entity did not prioritize the issue in its agenda, not regarding, therefore, the issue of irregular attendance and school dropout of political relevance. By not performing one of the priorities in the municipal education policy agenda, the management of school absenteeism was restricted to idiosyncrasies: perspectives, possibilities and individual decision, thus restricted to the pedagogical and school management dimension. Such view gives the field of education an insular configuration, imposing a burden to those who act within the school and, depending on personal positioning, it can breed a feeling of failure, immobility, or of an almost heroic effort to deal with the issue. The isolation endured by education operators is caused, mostly, by the impermeability of the field, which makes it difficult for the inclusion of other institutions that act daily with the population served by the school. Despite the difficulties, education operators see ways out of the problem. But, these depend on the design laid out by public managers for education policies.-
Descrição: dc.description266f.-
Formato: dc.formatapplication/pdf-
Idioma: dc.languagept_BR-
Publicador: dc.publisherNiterói-
Direitos: dc.rightsOpen Access-
Direitos: dc.rightsCC-BY-SA-
Palavras-chave: dc.subjectEvasão escolar-
Palavras-chave: dc.subjectEducação-
Palavras-chave: dc.subjectPolítica de educação-
Palavras-chave: dc.subjectEvasão escolar-
Palavras-chave: dc.subjectPolítica educacional-
Palavras-chave: dc.subjectNiterói (RJ)-
Palavras-chave: dc.subjectSchool dropout-
Palavras-chave: dc.subjectEducation-
Palavras-chave: dc.subjectEducation policy-
Título: dc.titleA política de educação em Niterói e o problema da evasão escolar-
Tipo de arquivo: dc.typeTese-
Aparece nas coleções:Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense - RiUFF

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