Contribuições e desafios ao desenvolvimento do PROSUB: offsets, clusters, orçamento, corrupção e transparência

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MetadadosDescriçãoIdioma
Autor(es): dc.contributorPedone, Luiz-
Autor(es): dc.contributorhttp://lattes.cnpq.br/7843349397084641-
Autor(es): dc.contributorRocha, Marcio-
Autor(es): dc.contributorhttp://lattes.cnpq.br/5481885875248476-
Autor(es): dc.contributorSantos, Thauan dos-
Autor(es): dc.contributorhttp://lattes.cnpq.br/9144501805319886-
Autor(es): dc.contributorHeye, Thomas Ferdinand-
Autor(es): dc.contributorhttp://lattes.cnpq.br/7795225418777973-
Autor(es): dc.contributorAmorim, Wellington Dantas de-
Autor(es): dc.contributorhttp://lattes.cnpq.br/3790957835833570-
Autor(es): dc.contributorhttp://lattes.cnpq.br/3283165176624121-
Autor(es): dc.creatorNascimento, Rafael Laginha do-
Data de aceite: dc.date.accessioned2024-07-11T17:47:25Z-
Data de disponibilização: dc.date.available2024-07-11T17:47:25Z-
Data de envio: dc.date.issued2022-07-01-
Data de envio: dc.date.issued2022-07-01-
Data de envio: dc.date.issued2019-
Fonte completa do material: dc.identifierhttp://app.uff.br/riuff/handle/1/25509-
Fonte completa do material: dc.identifierhttp://dx.doi.org/10.22409/PPGEST.2019.m.08835922747-
Fonte: dc.identifier.urihttp://educapes.capes.gov.br/handle/capes/757533-
Descrição: dc.descriptionO escopo da presente pesquisa é avaliar as políticas públicas envolvendo offsets de modo a estudar se os objetivos dos contratos de offset estão a contribuir com o desenvolvimento da Base Industrial de Defesa (BID) brasileira, de maneira que se buscou perscrutar contribuições e desafios existentes nessa modalidade de contrapartida contratual, ora presente nas mais recentes aquisições de material de defesa pelo governo brasileiro. No âmbito do Programa de Desenvolvimento de Submarinos (PROSUB), além do acordo envolvendo offset tecnológico, estão previstos offsets industriais que ajudarão na capacitação da Base Industrial de Defesa (BID), tendo como exemplo a contrapartida contratual que resultou na construção da Unidade de Fabricação de Estruturas Metálicas (UFEM), conceitos de spillovers e spin-off também são abordados neste trabalho. A pesquisa constatou que os offsets são capazes de fomentar a sinergia entre vários atores regionais através da subcontratação de empresas locais para fins de cumprimento de metas de nacionalização estipuladas em contrato. No decorrer da pesquisa, foi apurado que o programa possibilitou uma série de efeitos colaterais positivos para o entorno geográfico do município de Itaguaí, principalmente gerando postos de trabalho e incrementando a arrecadação fiscal daquele município. Também foi possível identificar que o programa poderá favorecer a criação de um cluster de defesa na região não só de Itaguaí, mas no estado do Rio de Janeiro como um todo, gerando assim, uma espécie de cluster de defesa fluminense. Alguns desafios foram mapeados ao longo da pesquisa, são desafios que envolvem questões orçamentárias, possibilidade de problemas de retenção de pessoal qualificado com dinheiro público, falta de transparência na divulgação de forma oficial sobre o cumprimento de metas contratuais e casos de corrupção em contratos de offset ao redor do mundo que podem atenuar os efeitos positivos do programa e que ratificam a hipótese deste trabalho no sentido de que somente uma política de offsets envolvendo transferência de tecnologia não é suficiente para garantir a sustentabilidade da BID brasileira. Foi utilizada a metodologia de avaliação de políticas públicas, com a utilização dos modelos analíticos cunhados pelo professor sueco Evert Vedung, além da metodologia de análise da formação de clusters teorizada por Michael Porter. Trata-se de uma pesquisa exploratória pautada em fontes bibliográficas, na análise de exemplos e em fontes primárias encontradas nos parcos dados governamentais disponíveis, sendo este último aspecto um ponto de crítica deste trabalho.-
Descrição: dc.descriptionThe scope of this research is to evaluate public policies involving offsets in order to study whether the objectives of offset contracts are contributing to the development of the Brazilian Defense Industrial Base (IDB), in such a way that we sought to investigate existing contributions and challenges in this field. modality of contractual consideration, now present in the most recent acquisitions of defense material by the Brazilian government. Within the scope of the Submarine Development Program (PROSUB), in addition to the agreement involving technological offset, industrial offsets are planned to assist in the training of the Industrial Defense Base (IDB), taking as an example the contractual consideration that resulted in the construction of the Manufacturing Unit of Metal Structures (UFEM), concepts of spillovers and spin-off are also addressed in this work. The survey found that offsets are capable of fostering synergy between various regional players through subcontracting to local companies for the purpose of meeting the nationalization goals stipulated in the contract. During the research, it was found that the program enabled a series of positive side effects for the geographic surroundings of the municipality of Itaguaí, mainly generating jobs and increasing the tax collection of that municipality. It was also possible to identify that the program may favor the creation of a defense cluster in the region not only of Itaguaí, but in the state of Rio de Janeiro as a whole, thus generating a kind of Rio de Janeiro defense cluster. Some challenges were mapped during the research, they are challenges involving budgetary issues, the possibility of problems with the retention of qualified personnel with public money, lack of transparency in the official disclosure of compliance with contractual goals and cases of corruption in offset contracts around the world that can mitigate the positive effects of the program and that confirm the hypothesis of this work in the sense that only an offsets policy involving technology transfer is not enough to guarantee the sustainability of the Brazilian IDB. The public policy evaluation methodology was used, with the use of the analytical models coined by the Swedish professor Evert Vedung, in addition to the methodology of analysis of the formation of clusters theorized by Michael Porter. It is an exploratory research based on bibliographic sources, on the analysis of examples and on primary sources found in the sparse available government data, the latter being a critical point of this work.-
Descrição: dc.description282 p.-
Formato: dc.formatapplication/pdf-
Idioma: dc.languagept_BR-
Direitos: dc.rightsOpen Access-
Direitos: dc.rightsCC-BY-SA-
Palavras-chave: dc.subjectAquisições de Defesa-
Palavras-chave: dc.subjectClusters-
Palavras-chave: dc.subjectCorrupção-
Palavras-chave: dc.subjectOffsets-
Palavras-chave: dc.subjectOrçamento-
Palavras-chave: dc.subjectEstudos estratégicos sobre políticas públicas-
Palavras-chave: dc.subjectAtaque e defesa (Ciência militar)-
Palavras-chave: dc.subjectEstratégia militar-
Palavras-chave: dc.subjectCiência Militar-
Palavras-chave: dc.subjectGastos militares-
Palavras-chave: dc.subjectInteligência militar-
Palavras-chave: dc.subjectDefense Acquisitions-
Palavras-chave: dc.subjectClusters-
Palavras-chave: dc.subjectCorruption-
Palavras-chave: dc.subjectOffsets-
Palavras-chave: dc.subjectBudget-
Título: dc.titleContribuições e desafios ao desenvolvimento do PROSUB: offsets, clusters, orçamento, corrupção e transparência-
Tipo de arquivo: dc.typeDissertação-
Aparece nas coleções:Repositório Institucional da Universidade Federal Fluminense - RiUFF

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